解析：管理的必要性大多数表现在以下几点：①合理配置有限的资源。资源短缺是一种长期的经济现象，如何将有限的资源做到合理的配置和利用，使其可能地形成有效的社会生产力，是管理和技术创新应当解决的问题。②有效地利用科学技术。实践一再证明，只有通过有效的管理，才能使科学技术真正转化为生产力。③协调各种关系。高度专业化的社会分工是现代国家和现代企业建立的基础。如何把不一样的行业、不同专业、不同分工的各种人员合理地组织起来，协调他们相互间的关系，协调他们与政府的关系，协调他们与各种资源的关系，从而调动各种积极因素，都要靠有效的管理。④将局部目标引向整体目标。实现社会持续健康发展和企业或任何社会组织发展的预期目标，都需要靠全体成员长期的共同努力。如何把每个成员千差万别的局部目标引向组织的目标，把无数分力组成一个方向一致的合力，也要靠管理。⑤管理质量的是工作质量、服务的品质、生活品质的前提。管理通过迅猛发展的互联网、数字技术和人工智能，正在改变着人类经济活动、社会活动及日常生活的方式、方法和内涵。工作质量、服务的品质和生活品质的，都依赖于管理上的水准的。

  由以上可知，A、B、D三项说法正确。C项说法错误，人们并不是特别需要通过管理来控制生活以及社会活动的一切方面。

  解析：A项不符合题意。Y理论认为：人并非天生懒惰，要求工作是人的本能；逃避责任、缺乏进取心是某种外部问题导致的，不是人的本性，在适当的条件下，人不但能接受而且能主动地承担相应的责任。基于这种认识，管理者不能局限于发布命令和让被管理者服从，要以人为中心，关心人，满足人的交往、自尊、归属的需要，创建民主、轻松的工作氛围，激励员工为实现组织目标而努力。

  B项不符合题意。奥尔德弗认为，人们共存在3种核心的需要，即生存（Existence）的需要、相互关系（Relatedness）的需要和成长发展（Growth）的需要，因而这一理论被称为ERG理论。该理论认为，需要就是激发动机的原始驱动力，一个人假如没有什么需要，也就没什么动力与活力可言了；反之，一个人只要有需要，就表示存在着激励因素。

  C项符合题意。理性经济人对组织采用一种精打细算的方式，力图以最少的付出获得的报酬。该理论认为人行为的最大的目的是追求自身的利益，工作的动机是获得经济报酬，人被动地在组织操纵和控制下工作，因为经济报酬由组织控制，“多劳多得、优劳优得，末位必须淘汰”就是将人置于组织操纵和控制下，以获得报酬为目的，促使人主动承担相应的责任，因此经济人假设符合题干中王某的观点。

  D项不符合题意。自我实现是指人都需要发挥自己的潜力，表现自己的才能。只有人的潜力充分的发挥出来，人的才能才可以充分反映出来，人才会感到的满足。王某把人工作的动机看成是获得经济报酬，而不是自我实现。

  解析：A项不选。帕金森定律是指在行政管理中，行政机构会像金字塔一样增多，行政人员会膨胀，任何一个人都很忙，但组织效率越来越低下。

  B项当选。墨菲定律的根本内容是：如果事情有变坏的可能，不管这种可能性有多小，它总会发生。

  C项不选。彼得原理是指在各种组织中，由于习惯于对在某个等级上称职的人员进行晋升提拔，因而雇员总是趋向于被晋升到其不称职的地位。

  D项不选。破窗理论是指如果有人打破了一幢建筑物的窗户玻璃，而这扇窗户又得不到及时的维修，其他人就可能受到某些暗示性的纵容，去打破更多的窗户。

  解析：A项不合题意。晕轮效应是指在人际知觉中所形成的以点概面或以偏概全的主观印象。以貌取人、刻板印象都是晕轮效应在社会生活中的直接表现。题干中并未体现出以点概面的主观现象。

  B项不合题意。破窗理论是犯罪学的一个理论，该理论认为环境中的不良现象如果被放任存在，会诱使人们仿效，甚至变本加厉，强调打击轻微罪行有助减少更严重罪案。题干中并未体现出不良的社会现象。

  C项符合题意。刺猬法则是指人际交往中的“心理距离效应”，运用到管理实践中，就是领导者如要搞好工作，应该与下属保持亲密关系，但这是“亲密有间”的关系，是一种不远不近的恰当合作伙伴关系。题干中斯通的做法就是一种保持适度距离的管理，体现了刺猬法则。

  D项不合题意。霍桑效应是指当人们在想到自己正在被关注或者观察的时候，会刻意去改变一些行为或者是言语表达的效应。题干中并未体现出因被关注而改变自身行为的现象。

  解析：A项不选。蝴蝶效应是指在一个动力系统中，初始条件下微小的变化能带动总系统的长期的巨大的连锁反应。

  B项不选。羊群效应是指人们会不自觉地以多数人的意见为准则，作出判断、形成印象的心理变化过程。

  C项当选。鲇鱼效应是指鲇鱼在搅动小鱼生存环境的同时，也激活了小鱼的求生能力。本题中，当组织工作稳定，员工积极性降低时，鲇鱼效应会起到非常好的“医疗”作用，产生一石激起千层浪的激荡效果。

  D项不选。手表定律是指拥有两块以上的手表并不能帮人更准确地判断时间，反而会制造混乱，让看表的人失去对时间的判断。

  解析：鲇鱼效应通常是指新力量注入会激发组织成员的活力和积极性，从而带动组织发展。

  A项不选。轮岗交流制度是指经组织工作程序，通过调任、转任对重要岗位人员的工作岗位做调整。某政府积极贯彻落实轮岗交流制度，有利于岗位之间人员的流动，参与轮岗交流的员工就等于“鲇鱼”。

  B项当选。调节对人才的待遇，以达到人才的合理配置，加大本单位对人才的吸引力体现了“海潮效应”，而不是“鲇鱼效应”。

  C项不选。部门通过外部招聘为本部门注入一股“新鲜血液”，外部招聘的“新鲜血液”即“鲇鱼”。

  D项不选。开展职业技能大赛，要求别的部门人员参加，其他部门来参加职业技能大赛的人即“鲇鱼”。

  解析：“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”出自《管子牧民》，意思是百姓只有粮仓充足，丰衣足食，才能顾及礼仪，重视荣誉和耻辱。其中，“仓廪”和“衣食”都属于生理需求，“礼节”和“荣辱”属于更高层次需求。这句话能够理解为在温饱等生理需求得到满足后，人们会更注重社交需要、自尊需要等高层次需要。故本题选D。

  解析：A项不选。小洪在一天内完成多项工作，表明他可以胜任多种类型的工作，工作上的能力不足说法错误。

  C项当选。小洪每日的工作涉及秘书岗、销售岗、生产岗，职责混乱，专业跨度大，且同时接受多个人领导和指挥，这说明该公司组织管理存在明显问题，导致了权责分配与指挥链的混乱，应予以改进。

  D项不选。题干并未表明该公司处于成长期，也没有涉及流程是否规范问题，且职场心态不是根源问题。

  解析：A项说法错误。物质激励通常包括颁发奖金、奖品，晋升工资，给予优厚的物质待遇，等等。奖励员工“高尔夫俱乐部会员证”是给予员工奖品，主要是一种物质激励，但同时也是对员工的一种鼓励，能够产生精神激励的作用。

  B项说法错误。“轮庄法”相当于平均主义，严重影响评优的公正性，会使贡献大的员工的工作积极性受到严重打击，会起到负激励的作用。

  C项说法正确。表率激励是发挥领导者身先士卒、清正廉洁的模范作用，激励员工克服困难。“大禹治水三过家门而不入”体现的是一种表率激励。

  D项说法错误。当组织处于初创阶段，营利性组织应以物质激励为主、精神激励为辅；当组织处于成熟阶段，营利性组织应以精神激励为主、物质激励为辅。

  解析：A项当选，B项不选。群体决策的优点大多数表现在：①提供更完整的信息。②产生更多的方案。因为群体拥有更多数量和种类的信息，他们能比个人制定出更多的方案。当群体成员来自不同专业领域时这一点就更明显。③增加决策的可接受性。群体成员不愿违背他们自己参与制定的决策，并更可能鼓励他人也接受这一决策。④决策的合法性。群体决策制定过程是与民主思想相一致的，因此人们觉得群体制定的决策比个人制定的决策更合法。题干中该企业是因为拟进行战略转型，所以进行群体决策，其最大的目的就是获取更多信息，产生更多方案。

  C项不选。群体决策不能避免少数人统治。一个群体的成员的权力永远都不可能是完全平等的，他们的权力可能会因组织职位、经验、有关问题的知识、易受他人影响的程度、语言技巧、自信心等因素而不同，这就为单个或少数成员创造了发挥优势、驾驭群体中其他人的机会。支配群体的少数人经常对最终的决策有重要的影响。

  D项不选。群体决策的缺点之一是责任不清。在群体决策中群体成员均应分担责任，但在实际中谁对最终的决策结果负责却不明确。在个人决策中，谁负责任是明确具体的。

  解析：A、B、D三项不选。群体决策是决策权由集体共同掌握的决策，决策者可以是几个人、一群人甚至扩大到整个组织的所有成员，因此受个人因素的影响较小，受群体结构的影响较大。在群体决策中，参与者的互动既可能会引起优势互补，也可能会引起弱势叠加。公司的长期投资方向、公司年度计划涉及一个组织的重要事务，需要群体集体讨论决定。董事长秘书由董事会议任免，也属于群体决策。

  C项当选。个人决策是指在决策过程中，最终方案的选择仅仅由一人决定，决策权集中于个人。在个人决策中，管理者运用专业相关知识和过去已习得的与情境相关的经验，在信息非常有限的条件下迅速做出选择。个人决策受个人知识、经验、心理、能力、价值观等个人因素的影响较大，决策过程带有强烈的个性色彩。开发新产品一般都需要负责人拍板决定，个人决策的成分很大。

  解析：A项不选。直线制组织架构的特点是垂直领导，组织中的管理者拥有的管理权。该组织架构沟通迅速、指挥统一、责任明确，但有可能会出现累积性失控。

  B项当选。矩阵式组织架构的特点在于以职能为基础和以产品为基础相结合，具有双道命令系统。矩阵式组织架构的优点是加强了横向联系，利于沟通和协调，灵活性强；缺点是不够稳定，且双重命令和双重领导轻易造成多头领导，不利于统一指挥。

  C项不选。虚拟网络型组织架构的特点是拥有核心的技术，将不具备的功能外包，和外部的其他组织达成契约合同，形成关系网。其优点为投资少，化利用外部资源；适应性灵活性强。缺点为业务不稳定，可预见性较差；透明度高，不利于商业。

  D项不选。职能式组织结构又称多线式结构，该结构按职能来组织部门分工，即从企业高层到基层，均把承担相同职能的管理业务及其人员组合在一起，设置相应的管理部门和管理职务，以职能为基础进行专业化分工。其特点是分工细，有利于专业管理职能的充分发挥。

  解析：A项说法正确。行政监督具有监督性质的法制性的特点，它本质上是一种法制监督，属于国家法制的一个重要组成部分，更是行政法制的一个主要组成部分，整个监督活动都以国家法律来规范。

  B项说法正确。社会监督中舆论监督具有信息量大、涉及面广和传播迅速、公开等优点，其监督所形成的影响力和冲击力是其他监督形式所不能够比拟的。

  C项说法错误。社会监督中公民监督是我国行政监督所有监督形式中最广泛、最直接的监督。行政监督中的自我监督不是我国所有监督形式中最广泛、最直接的监督。

  D项说法正确。行政监督在行政管理过程中无时不在、无处不在，是行政管理过程中必不可少的重要一环。其根本作用在于行政权运用的合理、合法、公正、有效，充分的发挥行政管理的功能和作用，这些作用具体体现在预防、控制、补救和评价四个方面。

  解析：A项不选。政策实施的主体是政府，即将绿色发展指数和公众满意程度纳入五年一次的生态文明建设目标考核的是相关的行政部门，与党无关。

  B项不选。政府是指政府在社会管理和公共服务过程中形成的得到人民认同的威望和公信力。题干是对生态文明服务成效的评价，不涉及政府绩效考核制度的建立，没有体现政府。

  C项当选。将绿色发展状况纳入五年一次的生态文明建设目标考核有利于引导地方各级党委和政府形成正确的政绩观，有效监督政府权力，进一步引导和督促地方各级党委和政府自觉推进生态文明建设，依法行政水平。

  解析：我国的行政监督管理体系包括行政系统内部监督和行政系统外部监督。行政系统外部监督包括：①国家权力机关的监督，即各级人民代表大会及其常务委员会对国家行政机关实施的监督。②政党的监督，包括中国和派对政府的监督。③司法机关的监督。我国司法监督的主体是人民法院和人民检察院，人民法院和人民检察院运用独立的审判权和检察权监督行政权力。④人民政协的监督。⑤社会与公民的监督。B项全国人大常委会开展就业促进法执法检查属于行政系统外部监督管理体系中的国家机关监督。故本题选B。

  解析：“大鹏之动，非一羽之轻也；骐骥之速，非一足之力也”，意为大鹏冲天飞翔，不是靠一根羽毛的轻盈；骏马急速奔跑，不是靠一只脚的力量。这说明要正确地处理整体和部分的辩证关系，着眼于整体。所有的事情的都不是靠个别因素或者单枪匹马的力量，而是要综合各方面的因素或者整体的力量。在管理方面，其形容做事要相互支持、合作，强调团队的重要性。

  A、C、D三项不选。A项李所长开展技术攻关，动员了单位全体人员，可见其十分重视整体团队的力量；C项区政府在进行污染治理时，着眼于整体，将目标进行分解，分配给各个职能部门；D项疾控中心开展流感病毒的防治工作，没有单枪匹马，而是选择与高校联合，着眼于整体，重视合作。

  B项当选。B项中的董局长完成上级布置的工作任务时没有与他人合作，而是自己独自完成，并未体现整体和部分的关系以及要综合整体的力量来完成一件事情，未体现团队的力量，与题干中蕴含的管理思想不符。

  解析：A项不合理。交管部门可以依法加大对违法停车行为的查处力度，居委会并无对违章停车做出处罚的权力。

  B项合理。与周边商超协商错时租用共享车位，可通过白天与夜晚的时间差，让居住小区居民共享周边企业和事业单位、商超的空闲车位资源，车位的有效使用率。

  C项合理。加强宣传引导，有利于营造良好氛围，引导城区居民规范停车、文明停车，有利于解决“停车难、乱停车”问题。

  D项合理。通过民主协商，议定停车位分配方案，有利于营造良好氛围，建立良好的停车位使用秩序，有利于解决“停车难、乱停车”问题。

  解析：数字政府是指以现代技术为支撑，政府事务在数字化、网络化环境下进行的管理形式。数字政府通过内外互动、左右协同、上下联动的一体化平台，实现“政民互动”，群众可以点评政府部门、工作人员的服务的品质，说明数字政府建设有利于加大对政府的监督力度，增强政府服务意识。故本题选C。

  解析：该县深入推动政务服务事项下沉，将众多事项下沉到基层办理，为群众带来了便利。所以该县推进政务服务事项下沉旨在搭建便民渠道，服务水平。A项中的“树立政府”、B项中的“减轻基层负担”、D项中的“强化管理职能”等在题干中均没有体现。故本题选C。

  解析：A项不选。行政权力的滥用是指在执政中存在违背法律规定的行为。题干讲述的是转变、优化政府职能，推动各级政府对群众诉求“接诉即办”，与行政权力的滥用无关。

  B项不选。“接诉即办”回应了民众的诉求，了为民服务水平，但题干未体现照章办事的做法发生改变。

  C项不选。“接诉即办”是指建立群众诉求快速响应机制，街道（乡镇）对职责范围内的事项迅速响应。“接诉即办”的主体是街道（乡镇），未体现增强公众的参与度。

  D项当选。从政府层面来讲，“接诉即办”可以使政府的服务意识大大，有利于转变政府职能。题干中，街乡镇迅速响应“接诉即办”，区政府同时接到派单，负责督办，正体现了加强各部门之间的合作和相互监督。

  解析：①项当选。我国公民的公共参与，就是有序参与公共事务、承担社会责任，积极行使人民当家作主的政治权利，是政府行政管理创新的方式之一。

  ②项当选。网络行政是指基于计算机网络环境，运用信息技术及通信技术构建的，以改进政府组织、重组公共管理、最终实现办公自动化和信息资源共享为目的的新型公共行政模式，是政府行政管理的创新方式之一。

  ③项当选。公共治理是指在自组织理论的基础上，政府去参加了并起元作用，政府与自组织形成互动型治理网络，共同谋求公共利益化的治理形式。党的十九届四中全会提出要把我国制度优势更好转化为国家治理效能，这蕴含着把制度优势转化为公共治理有效性的目标指向，公共治理是政府行政管理的创新方式之一。

  ④项不选。行政指导是国家行政机关在职权范围内，为实现所期待的行政状态，以建议、劝告等非强制措施要求有关当事人作为或不作为的活动。行政指导是一种传统行政管理的方式。

  解析：A项做法符合。民政局通过招标等方式向社会组织购买扶老助残服务，运用了社会组织的力量。社会组织属于社会力量，这一做法符合政府治理方式的转变。

  B项做法符合。交通局的“随手拍”活动，是借助市民提供的交通违法信息处理公共事务。市民的力量属于社会力量，这一做法符合政府治理方式的转变。

  C项做法不符合。生态环境局只是联合政府内部的多个部门进行整治污染活动，并未借助社会力量共同处理公共事务，这一做法不符合政府治理方式的转变。

  D项做法符合。公安局联合基层群众性自治组织居委会的力量成立治安巡逻小分队以确保社区安全。居民委员会属于社会力量，这一做法符合政府治理方式的转变。

  解析：A项不选。“互联网+督查”平台为人民群众行使对政府的监督权提供了新的途径，不是促进政府转变职能的手段。

  B项不选。公民利用互联网平台监督政府行政属于民主监督，不是民主决策。公民参与民主决策的前提和基础是公民享有知情权。

  C项当选。人民群众可以通过“互联网+督查”平台反映政府和相关单位不作为慢作为乱作为等问题，有利于加强对政府权力的制约和监督。

  D项不选。实行基层群众自治制度是实现人民当家作主的有效途径。基层群众自治的途径是基层群众性自治组织，即村民委员会、居民委员会、职工代表大会。“互联网+督查”平台是民主监督的途径，而不是基层群众自治的途径。

  解析：政府公共关系实务的内容有：①把握公众舆论，为政府决策提供相关依据；②政务公开和信息公开，满足公众知情权，争取公众了解和支持；③开展社会沟通，建立完善有效的渠道，缩短公众与政府的距离；④多办实事，协调内部外部关系，创造“人和”的行政环境。故本题选D。

  解析：A项说法错误。领导层次越高，应掌握越多的概念技能，而不是要做全能工程师。

  C项说法正确。领导者风正气清，有利于营造良好的组织文化，有利于带领下属创造价值。

  D项说法错误。领导者的不仅来源于工作业绩，还来自他良好的情感使下属和群众产生的爱戴。

  解析：①不涉及。司法监督，即来自司法机关的监督。我国司法机关指人民法院和人民检察院。人民法院行使司法权，人民检察院行使法律监督权。而公安机关是人民政府的重要组成部分，是国家的行政机关。公安机关将地下吸毒场所捣毁，不属于司法监督。

  ②不涉及。政党监督，即来自中国和其他派的监督。本题中没有涉及政党监督。

  ③④涉及。社会监督包括社会团体监督、公民监督和社会舆论监督。李某向有关部门举报社区常有陌生人出入的情况，属于公民监督。社会舆论监督是指社会公众运用各种传播媒介对社会运行过程中出现的现象表达信念、意见和态度的活动。题干中的媒体人员了解情况后假借交易名义同该住户取得联系，并拍下吸毒场面，及时交与有关部门，属于社会舆论监督。

  解析：A项说法合适。网络问政、网络理政让政府能够最终靠多个网络站点平台和群众沟通，丰富了沟通联系的渠道。

  B项说法合适。利用互联网问政，所有的人，不论层次、级别、身份、地位，均可在同样的一个平台上直接沟通、无障碍交流。在移动网络的环境下，网络问政变得更加便捷。政府可以及时了解到群众的意见，有效解决群众诉求。

  C项说法不合适。社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。其在题干中未体现。

  D项说法合适。网络问政、网络理政有助于尽快解决人民群众的问题，化解社会矛盾，政府形象。

  解析：民主监督是指人民政协、各派、人民群众等对中国和国家机关的工作所进行的监督。民主监督的基本方式是批评、建议。

  A项当选。通过“政风行风热线”，反映政府部门的办事效率问题，属于民主监督。

  B项不选。参加“网上调查”，为本市“文明城市建设”建言献策，属于民主决策的形式。

  C项不选。通过“办事服务”，反映小区停车位紧张，向有关部门求助，属于参加民主管理的形式。

  D项不选。通过“信箱”，发表对天然气价格调整方案的意见，属于民主决策的形式。

  解析：小道消息也称藤状网络式沟通，是指员工之间的非正式沟通。任何组织中都存在这种沟通方式，尽管这种沟通方式不是组织官方所认可的，但它将所有的员工联系起来，从组织高层到基层，从参谋人员到一线员工，无所不包。

  A、D两项不选。管理沟通包括正式沟通和非正式沟通。其中非正式沟通是指正式沟通渠道以外的信息交流和传达方式，它是组织中存在的非正式组织的副产品。非正式沟通的存在，一方面满足了员工的需求，另一方面也补充了正式沟通系统的不足，是正式沟通的有机补充。题干中表明，有75％的员工通过非正式沟通获得信息，那么还有25％的员工通过正式沟通获得信息，因此“只有非正式沟通渠道”和“非正式沟通完全取代正式沟通”的说法错误。

  B项不选，C项当选。正式沟通渠道不畅，或组织尚在讨论研究，或组织具有难言之隐不便及时发布等情况，为小道消息即非正式沟通提供了传播来源和土壤。有75％的员工在他们通过正式渠道获得信息之前，就已经通过小道消息知道了相关联的内容，说明了正式沟通渠道中的信息传递有几率存在问题，需要做出调整。

  解析：A项不选。激励式行政领导方式是指行政领导者使用物质或精神手段激发下属的工作积极性，达到决策目标的领导方式。

  B项不选。示范式行政领导方式是指行政领导者以身作则，身体力行，发挥模范带头作用的领导方式。

  C项当选。说服式行政领导方式是指行政领导者运用劝告、诱导、启发、劝谕、商量、建议等易于领导者和被领导者沟通的领导方式。本题中，该领导通过讨论商量的方式与下属交流，属于说服式行政领导方式。

  D项不选。强制式行政领导方式是指行政领导者运用行政指令来规划和指挥行政人员和行政活动的参与者，他们不违反行政指令，服从自己的，并借此最低限度的行政效率的领导方式。

  解析：集权型是把管理的制度权力相对牢固地来控制的领导方式。领导甲决定工作任务、方针、政策和方法，然后布置给下属执行，属于集权型领导者。

  分权型指领导者只决定目标、政策、任务的方向，对下属在达成目标各个阶段上的日常活动不加干涉的领导方式。领导乙属于分权型领导者。

  均权型是一种领导者与工作人员的职责权限明确划分，工作人员在职权范围内有自主权的领导方式。该方式主张分工负责、分层负责，工作效率、更好达成目标。

  自由型即放任型领导，是指领导者放手不管，给下属极大的行动自由的领导方式。对于不同能力和工作动力的下属，其有效性不同。

  解析：A项当选。某市政府将细化后的标准向社会公布，接受市民的监督。这项措施增强了政府工作的透明度，了人民群众的知情权。

  解析：A项看法正确。社区为改善社区环境问题，把保洁工作承包给保洁公司，环境卫生改观了，但是高额的服务费用却给居民带来了经济负担。故而利用市场手段提供公共服务的同时，也要考虑社会公平和居民承受力。

  B、C两项看法错误。政府公共服务市场化过程中，主体由以往的政府掌控变成了政府、市场、社会多方参与，共同协作的模式。市场是提供公共服务的手段，但不是提供公共服务的手段。

  解析：公共行政管理是指政府特别是执行机关为公众提供服务的活动。公共行政主体是国家权力机关的执行机构，即行政机关。公共行政客体是国家事务、社会公共事务和行政机关的内部事务。

  A项不属于。该项主体是国有企业，而非政府机关，企业给员工解决住房问题属于企业内部问题，不属于公共行政管理事务。

  B项属于。政府对物价实行控制，是政府对国民经济来管理，属于公共行政管理事务。

  C项不属于。该项主体是企业员工，而非政府机关人员，企业员工的行为不属于公共行政管理事务。

  解析：基本公共服务包括人类的基本生存权，满足基本尊严和基本能力的需要，满足基本健康的需要。社会性公共服务是指通过国家权力介入或公共资源投入为满足公民的社会持续健康发展活动的直接需要所提供的服务，如公办教育、公办医疗、公办社会福利等。A项公共医疗卫生既属于基本公共服务又属于社会性公共服务。故本题选A。

  解析：由题干可知，能列入公共政策诉求的是社会问题，且提出的主体是非公共权力机关，对象为政府部门。

  A项属于。“农村留守儿童健康成长”是一个被普遍关注的社会问题，村民要求政府为农村留守儿童健康成长创造更好的环境属于公共政策诉求。

  B项属于。“受疫情影响，小微公司发展停滞”是一个被普遍关注的社会问题，小微企业要求政府实行税赋减免属于公共政策诉求。

  C项不属于。虽然是企业向政府提出诉求，符合公共政策诉求的提出主体和对象，但诉求的内容是要求政府返还该企业的营业执照，这是该企业的问题，不属于社会问题。因此，该项中的诉求不属于公共政策诉求。

  D项属于。气候问题造成农民收成差，农民生活难以为继，这属于社会问题，且市农业农村委员会属于政府部门。因此，农民要求市农业农村委员会加大对农业种植的补贴属于公共政策诉求。

  解析：政策执行是政策实施的具体过程，包括使政策作用于目标群体以及使政策目标得以实现。政策执行过程包括政策宣传、政策细化、物质准备与组织准备、组织协调、政策试点、政策推广、政策监督等环节。

  A项不属于。案例论证是在政策规划过程中，通过借鉴相似案例，分析其采纳的政策及其结果，达到论证的作用。案例论证属于政策制定中的政策规划环节，发生在政策执行之前。

  B项属于。对整体政策目标进行分解，并制定具体计划属于政策执行过程中的政策细化。

  C项属于。召开新闻发布会，对政策的相关联的内容进行宣传属于政策执行过程中的政策宣传。

  D项属于。根据各项编制预算，购买必要的设备、办公用品等属于政策执行过程中的物质准备。

  解析：公共部门绩效评估的实施是由多个主体、多个环节、多种方法和技术组成的行为过程。公共部门绩效评估过程主要体现为前期准备阶段、组织实施阶段和结果运用阶段。确定评估主体、选定评估方式、制定评估计划都是前期准备阶段的内容，公布评估结果是组织实施阶段的内容。故本题选D。

  解析：A项包括。某县部分师生因洪涝灾害无法准时到达高考考场，这属于突发事件，该市教育局做出的决策具有突发性。

  B项包括。某县部分师生因洪涝灾害无法准时到达考场，市教育局紧急做出应对决策，决定该县考区原定于当日的考试延期，该市教育局做出的决策具有紧急性。

  C项不包括。确定性原则是决策活动应把握事物的质的相对稳定性的重要准则。但任何事物不仅仅具备较为稳定的确定性，同时也有动态变化性，这就要求决策者要有灵活性。灵活性原则要求决策者：①决策要及时而果断。当断，反受其乱。②具有较强的应变能力。决策的实施要有预防的方法和应变方案。③具体问题具体分析。④知己知彼，超前思维，加强。本题中市教育局在面对突发情况时果断处理，具有较强的应变能力，体现的是决策的灵活性而非确定性。

  D项包括。该市教育局做出的延期考试的决策虽然是针对某县考区的考生，但考虑到高考受到社会各界的高度关注、牵涉面极其广泛，该市教育局做出的决策具有广泛的社会影响性。

  解析：衡量集权与分权程度的标志有：①决策的数目。基层做出决策数目越多，上层做出决策数目越少，则分权程度越高；反之，上层做出决策数目越多，基层做出决策数目越少，其集权程度就越高。②决策的范围。组织中基层决策范围越广，上层决策范围越窄，则分权程度越高；反之，上层决策范围越广，基层决策范围较窄，则集权程度越高。③决策的重要性。若基层做出的决策越重大，影响面广，就认为分权程度越高；相反，如基层做出的决策越次要，影响面越小，则集权程度越高。④决策审批手续的繁简。上级对下级做出的决策，审核程度越低，分权程度越大。在上级对下级做出的决策根本不需要审批决策的情况下，分权的程度；在下级做出决策后必须呈报上级，分权程度就低一些；如果下级必须请示上级才能做出决策，那么其分权的程度就更低，也就从另一方面代表着集权程度较高。故本题选ABCD。

  解析：管理包括四层含义：①管理是为实现组织目标服务的，是一个有意识、有目的进行的过程。②管理工作的过程是由一系列相互关联、连续进行的活动所构成的。这些活动包括计划、组织、领导、控制等，它们成为管理的基本职能。③管理工作要通过综合运用组织中的各种资源来实现组织的目标。④管理工作是在一定的环境条件下进行的，环境既提供了机会，也构成了威胁。有效的管理必须最大限度地考虑组织内外的特定环境条件。故本题选ABCD。

  解析：A、B两项属于。预先控制作用于管理活动过程的初始端。在这一点上来控制，可以有效的预防组织使用不合要求的资源，组织在数量和质量上的投入达到预定的目标，在整个活动开始之前能剔除那些在管理过程中难于挽回的先天缺陷。如干部的招录考核、入学的考试和体检、领导审查工作方案等，都是预先控制的例子。

  C项不属于。过程控制是对正在进行的活动给予指导与监督，以活动按规定的政策程序和办法来进行。抽查员工是否按规范作业属于过程控制。

  D项不属于。事后控制作用于管理活动过程的终点，把好这最后一关，不会使错误的势态扩大，有助于系统处于正常状态。绩效评定属于事后控制。

  解析：A、B两项说法正确。控制的特征包括：①控制有很强的目的性，即控制是为了组织中的各项活动按计划进行；②控制是通过“监督”和“纠偏”两个环节来实现的；③控制是一个过程。

  C项说法正确。控制是管理的一项重要的职能，它与计划、组织、领导工作是相辅相成、互相影响的，它们共同被视为管理链的四个环节。

  D项说法错误。控制是指为了确认和保证组织内各项计划按规定去完成而进行的监督和纠偏的过程。按照经营事物的规模，控制可分为生产控制、成本控制、质量控制、资金控制等。财务管理只是控制的一部分。

  解析：A、B、D三项当选。政府微信遍地开花，可以使群众了解政府相关信息，更方便快捷地向政府提出意见、建议、投诉等，表明政府的服务意识加强，有助于政府更好地履行服务职能、服务的品质，推进了政府管理服务能力现代化。

  C项不选。公民的政治权利是宪法以法律形式规定的，政府微信的开通并不会拓展公民的政治权利。

  解析：A项说法正确。行政领导是运用国家法定权力，并依法实施领导职能的行为，具有高度的性。

  B项说法正确。行政领导是指通过指挥和说服行政组织内的个体和群体，在一定条件下实现某种公共管理目标的活动过程。

  C项说法正确。行政领导的权力是国家法律或行政法规确定的，在国家行政领域内具有强制性和约束力。

  D项说法错误。行政领导具有服务性，人民是国家的主人，领导权力是由人民赋予的，这种特性决定了行政领导必须为人民服务。

  解析：A项当选。“四亮开”工作法与“民情一点通”信息化平台能促使村委会更好地服务群众，规范工作，有利于基层群众自治组织的公信力。

  C项当选。在全县各村推行“四亮开”工作法，及时公开工作安排部署、重点任务推进和惠民政策落实情况，并依托信息化平台，让群众随时随地查询，方便了村民行使民主监督权。

  D项不选。材料体现的是民主监督而不是民主决策。此外，村民可以参与民主决策，但决策权不在村民。

  解析：A、B、D三项当选。上述听证制度能够集中民智、反映民意，增强政府决策的民主化、科学化。通过广泛参与，能够密切干部与群众的关系，增强群众主人翁的责任感。

  解析：公共管理是以公共组织为依托，运用公共权力，为有效实现公共利益而进行的管理活动。按照公共管理的这一含义，公共管理具有如下基本特点：

  （1）公共管理以公共利益的实现为目标。从理论抽象意义上讲，公共利益就是特定范围内所有社会成员利益的共同部分。这些价值是社会成员做正常有序的共同生活所必需的。因此，公共利益的实现是公共管理的根本目标。

  （2）公共管理以公共组织为依托。公共组织是以实现公共利益为目的，提供公共服务为基本职能的社会组织。

  （3）公共管理过程是公共权力的应用过程。公共权力来源于社会成员在公共生活中的权利。在阶级社会中，公共权力本质上是统治阶级的权力。在我国，公共权力来源于全体人民的政治权利。

  （4）公共管理具有独占性。公共管理的独占性特点体现在：一方面，可以使得公共管理具有统一性，能够尽可能的防止公共管理需要的公共资源配置的重复浪费；另一方面，也可能使得公共管理因为缺乏竞争而效率不高、质量不佳，这就使得公共管理的控制具有更重要的意义。

  （5）公共管理接受公众监督。公共管理是实现社会公共利益的管理活动，对公共服务承担着法定的公共责任。因此，公共管理的活动必须对公众负责，其管理活动和行为必须接受公众的监督和社会舆论的批评和评价，并且根据公众的监督和评价改进管理工作。

  解析：根据《突发公共卫生事件应急条例》（2011年）第三十四条规定，突发事件应急处理指挥部根据突发事件应急处理的需要，可以对食物和水源采取控制措施。县级以上地方人民政府卫生行政主任部门应当对突发事件现场等采取控制措施，宣传突发事件防治知识，及时对易受感染的人群和其他易受损害的人群采取应急接种、预防性投药、群体防护等措施。故本题选ABCD。